东风区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“数字赋能、便民利民”为导向，率先推出“和顺东风”矛盾纠纷排查化解微信小程序，构建起“线上+线下、主动+被动、属地+行业”的多元解纷新体系，初步实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的治理目标，为全区社会大局和谐稳定注入了强劲动能。
一、创新“数字大脑”，推动综治服务延伸至群众身边
坚持“实用、便捷、高效”原则，“和顺东风”小程序功能设置聚焦群众急难愁盼问题，重点打造三大核心功能，精准对接群众需求，让服务更具针对性、更接地气。一是线上调解直达化。群众遇到邻里、家庭、物业等各类矛盾纠纷时，无需奔走奔波，通过小程序即可提交线上调解申请，区综治中心快速响应，实现矛盾纠纷受理“足不出户、指尖直达”，有效避免矛盾激化，促进辖区和谐、社会稳定。二是线下服务预约化。针对群众需要现场办理、面对面咨询的相关事项，小程序开通线下服务预约通道，群众可根据自身需求，提前预约调解、法律咨询等线下服务，合理安排时间，避免排队等候，提升服务体验，让基层服务更具温度。三是法律咨询专业化。整合法学专家、律师、法律援助等优质法治资源，为群众提供法律咨询服务，群众可随时提问、获取专业法律解答，让群众“随手一点”就能享受专业、便捷的法治服务，筑牢法治建设群众基础。
（图为东风区建国街道综治中心工作人员向群众讲解小程序功能）
二、构建“五条入口”，全量汇聚各类矛盾纠纷
坚持“线上+线下”并重、“主动+被动”互补，构建全覆盖的矛盾收集体系。一是打通“指尖”入口。群众通过手机端的申请调解、线上预约等功能，实现矛盾纠纷在线申请调解、地图导航、一键拨号、安全检测等便民服务一键直达，真正做到“指尖一点，烦心事了”。二是做优“上门”入口。在区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心设立矛盾纠纷接待窗口，结合“敲门行动”主动上门受理矛盾纠纷，确保不习惯使用手机的群众“遇事有人管、诉求有人听、问题能解决”。三是畅通“电话”入口。开通矛盾纠纷调解服务专线，实行专人值守、即时接听，对群众来电反映的诉求第一时间详细登记、快速转办，让群众足不出户、一通电话就能反映问题、寻求帮助。四是联通“非警务警情”入口。建立与公安机关常态化对接机制，对邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等非警务警情，由中心统筹，属地乡镇（街道）、行业部门限时承接、闭环反馈，有效防止“警察走了、矛盾还在”。五是贯通“行源”入口。明确各行业部门在日常工作中发现的矛盾纠纷，按照“能调尽调”原则先行调解。对于涉及多部门、单靠一个部门难以化解的复杂矛盾纠纷，由区综治中心统一受理、集中研判，切实避免群众“来回跑、多头找”。
三、健全“闭环机制”，全面提升矛盾纠纷化解质效
坚持以群众满意为根本标准，构建全流程、全链条、全闭环的矛盾纠纷化解工作体系，确保每一件诉求都有回音、每一个矛盾都能化解。年初以来，区、乡镇（街道）两级综治中心受理政策和法律咨询30件，排查各类矛盾纠纷259件，均已全部化解。一是强化“跟踪督办”机制。建立“周调度、月研判、季总结”工作制度，区综治中心对平台流转的矛盾纠纷全程跟踪、动态督办，定期通报各单位办理进度、化解成效和群众满意度，对逾期未办、办理不力的单位进行约谈提醒，倒逼责任落实，确保矛盾纠纷“件件有着落、事事有回音”。二是完善“多元调解”机制。整合人民调解、行政调解、司法调解等各类调解资源，组建由法官、检察官、民警、律师、法律工作者等组成的专业调解队伍，针对邻里纠纷、家庭矛盾、劳资争议等不同类型矛盾，提供“一对一”定制化调解服务，推动矛盾纠纷源头化解、实质性化解。三是深化“评价反馈”机制。在小程序中设置“一键评价”功能，群众可对调解过程、办理结果进行满意度评价，评价结果直接纳入各单位年度综治工作考核。同时，定期开展“回头看”，对已办结的矛盾纠纷进行回访，及时掌握群众思想动态，防止矛盾反弹回潮，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。（中国网 老亮 佳木斯市东风区社会治安综合治理中心 王绍庚）
